Une délégation du Gouvernement et des Nations Unies respectivement conduite par le ministre de la Promotion de la jeunesse, de l’Insertion professionnelle et du Service civique, Mamadou Touré, et du Directeur de pays de l’Organisation internationale du Travail (OIT), Frédéric Lapeyre, s’est rendue du 10 au 12 novembre dans trois régions du Nord de la Côte d’Ivoire (Tchologo, Bagoué et Poro) pour apprécier l’impact des initiatives d’insertion socio-professionnelle des jeunes et de renforcement de la résilience des communautés conduites dans cette zone. « En janvier 2022, le Gouvernement a lancé la deuxième phase de son Programme social dénommé PSGouv2 dont l'un des axes majeurs vise à réduire les fragilités dans les zones du Nord confrontées à l’instabilité des pays frontaliers. Cette mission conjointe avec les partenaires techniques et financiers dont les Nations Unies qui soutiennent le PSGouv 2 se justifie donc par notre volonté commune d’évaluer nos interventions en faveur des jeunes et des communautés et de mieux coordonner nos actions », a expliqué Mamadou Touré qui, en sa qualité de ministre de tutelle, préside la coalition des agences qui, dans le cadre de la mise en œuvre du Groupe de résultat du Cadre de Coopération pour le Développement Durable (CCDD) 2021-2025, ont un avantage comparatif sur les questions de promotion et de protection de la jeunesse, et d’emplois des jeunes. Des sessions d’échanges pour écouter les inquiétudes et aspirations des jeunes Avec plus de 190,000 habitants dont la majorité est jeune, Ferkéssédougou, chef-lieu de la région du Tchologo, est l'une des plus grandes villes du nord du pays. Ici, le Gouvernement, avec le soutien des partenaires techniques et financiers, a mis en place plusieurs dispositifs pour résorber les difficultés d’insertion socio-professionnelle des jeunes. Au centre polyvalent de la ville, près d’un millier de jeunes se sont réunis ce 10 novembre, pour échanger avec la délégation conjointe. « J’ai bénéficié d’un crédit de 400,000 FCFA dans le cadre d’un programme à impact rapide pour les jeunes. Ce crédit m’a permis de renforcer mon activité génératrice de revenus et je suis devenue plus autonome. Mais il faut revoir le délai de remboursement qui commence déjà moins de deux mois après l’obtention du crédit. Ceci ne nous laisse pas une marge suffisante pour lancer et mieux stabiliser nos activités avant le remboursement », a plaidé Coulibaly Mariam, 26 ans, jeune entrepreneure de Ferké.  Pour Oumou Silué, 24 ans, qui suit une formation de conductrice d’engins, la question de l’accès aux documents d’identité pour les jeunes doit être adressée avec diligence.  « Je me sens privilégiée d’avoir mes papiers d’identité et d’avoir pu intégrer un programme d’insertion socio-professionnelle pour les jeunes ici. Mais des milliers de jeunes de la région en sont privés, faute de documents d’identité ». A Kafolo comme à Tengrela, deux autres localités de la région Nord où des sessions d’échanges se sont également tenues, la question de l’accès des populations aux documents a été soulevée avec récurrence par les jeunes. "Nous encourageons lors des activités de sensibilisation, les parents à déclarer à l’état civil leurs enfants dès les 3 premiers mois après la naissance tant qu'elle est encore gratuite. Les ambassadeurs de paix que nous avons formés sont des relais de cette sensibilisation au sein des communautés. En dépit des pesanteurs culturelles et structurelles persistantes, nous continuons à soutenir tous les acteurs de la santé, de l’éducation, de l’état civil pour faciliter à moyen et à long terme l’accès à la documentation administrative pour les populations", a indiqué le Représentant résident d‘UNICEF en Côte d'Ivoire, Marc Vincent. Encourager l’émergence de jeunes entrepreneurs champions, impliquer les jeunes dans la prise de décisions et multiplier les projets de qualification professionnelle sont autant de solutions proposées par les jeunes. « Dans nos zones reculées où le sentiment d’abandon de l’État est présent, nous avons besoin de plus d’initiatives de promotion des compétences des jeunes. Ceci peut constituer un rempart efficace contre la tentation de l’extrémisme violent auxquels nous pouvons être confrontés du fait du chômage, de la pauvreté et de la proximité avec certains pays frontaliers du Sahel en proie à l’instabilité et aux violences », a recommandé le président des jeunes de Tengrela. De nouveaux projets adaptés aux besoins d’emplois et de développement de compétences des jeunes du Nord « Génération Sans Limite », « ProAgro Youth » et « Youth Connekt Côte d’Ivoire » sont de nouveaux projets de l’UNICEF, de l’OIT et du PNUD, tous destinés à favoriser l’emploi des jeunes au Nord et à valoriser leur potentiel. Ces projets ont été lancés lors de la dernière étape de la mission conjointe, le 12 novembre à l’université Peleforo Gon Coulibaly de Korhogo. Ces lancements combinés ont été l’occasion pour les différentes agences des Nations Unies présentes d’expliquer leurs mandats respectifs et les spécificités de leurs interventions dans la région. « Parce que la Côte d’Ivoire est riche de sa jeunesse, vous ne pouvez être considérés comme le problème de ce pays. Vous en êtes plutôt la solution et les acteurs d’aujourd’hui », a déclaré aux étudiants venus massivement participer à ce lancement, le Directeur pays de l’OIT en Côte d’Ivoire, Frédéric Lapeyre. « Le Système des Nations Unies appuie le Gouvernement pour vous offrir des opportunités afin d’avoir une vie meilleure et réaliser vos rêves. Notre approche, c’est de multiplier les opportunités socio-professionnelles tout en continuant à travailler pour lever les obstacles à votre épanouissement », a ajouté la Représentante résidente de l’UNFPA, Cécile Compaoré. Dans chacune des trois régions visitées, la délégation a également visité des réalisations et des bénéficiaires des différents projets déjà mis en œuvre et a rencontré les autorités locales afin d’insister sur l’importance de leur rôle dans la mise en œuvre des différentes initiatives en faveur des jeunes et des populations. « Votre implication est primordiale pour faciliter la coordination locale des différentes interventions afin d’éviter les duplications. A tous les niveaux, nous avons une responsabilité de transparence et de communication pour garantir la crédibilité de nos projets auprès des communautés. Mais nous devons aussi relever le défi de passer à l’échelle pour élargir les bénéficiaires et les zones couvertes », a insisté le Ministre Mamadou Touré lors des différentes réunions avec les autorités administratives locales et les leaders communautaires à Ferkéssédougou, Boundiali et Korhogo, les trois chefs-lieux des régions visitées. « La coordination locale des interventions est cruciale au même titre que le renforcement des capacités des autorités locales. Il importe également d’améliorer le ciblage de nos interventions et de renforcer le partage et le croisement des bases de données des différents programmes pour plus d’efficience », a précisé la Représentante résidente du PNUD, Carol-Flore Smereczniak. Dans toute la région Nord, le Système des Nations Unies pour le Développement met en œuvre 91 projets dans les 8 domaines d’intervention couverts par son Cadre de Coopération 2021-2025 (agriculture durable, industrialisation, éducation, services sociaux de base, jeunesse, égalité des genres, ressources naturelles et gouvernance). 7,8 millions USD (5,1 milliards FCFA) ont été mobilisés depuis le lancement du CCDD en 2021 pour accompagner la mise en œuvre de plusieurs initiatives de développement durable dans le Nord. En 2022, pour appuyer le Gouvernement dans sa réponse aux défis humanitaires, sécuritaires et de développement dans deux régions du Nord (Bounkani et Tchologo), un programme conjoint des Nations Unies de plus 52 millions USD (environ 34 milliards FCFA) visant à renforcer la résilience des communautés et les services sociaux de base, a été formulé. Prévu pour s’étendre sur deux années (2022-2023), ce programme d’accélération des Objectifs de Développement Durable au Nord implique plusieurs agences et intervient dans diverses composantes (Santé, éducation, eau & assainissement, nutrition, gouvernance communautaire, participation des adolescents et jeunes, soutien aux opportunités économiques).

Ce 3 novembre 2022, Sio Emilie est particulièrement heureuse dans les travées de l’auditorium de la Caisse Nationale de Prévoyance Sociale (CNPS). La raison, cette travailleuse domestique de 44 ans vient d’être déclarée à la protection sociale par son nouvel employeur, une fonctionnaire des Nations Unies en Côte d’Ivoire. « Depuis une trentaine d'années que j'exerce comme travailleuse domestique, aucun de mes anciens employeurs n’avait encore daigné me faire bénéficier d’un minimum de garantie sociale. Aujourd’hui est un grand jour pour moi. », se réjouit-elle. Comme Emilie, une dizaine de travailleuses domestiques ont été symboliquement invitées à prendre part le 3 novembre 2022 à la célébration de la Journée des Nations unies. Cette année, le Système des Nations Unies pour le Développement (SNUD) en Côte d’Ivoire a placé la commémoration du 77ème anniversaire de la création des Nations Unies sous le signe de la protection des droits des travailleurs domestiques, une des catégories de travailleurs les plus vulnérables. Aussi, les membres du personnel de la quinzaine d’agences composant le SNUD en Côte d’Ivoire ont-ils participé à une session d’information sur la formalisation des travailleurs domestiques. Réaffirmer les valeurs fondamentales de la Charte des Nations Unies  « Cette célébration de la Journée des Nations a été l’occasion pour nous de réaffirmer nos valeurs inscrites au cœur de la Charte des Nations Unies. Nos valeurs communes d’équité, de justice sociale et de solidarité, toutes en phase avec notre engagement de ne laisser personne de côté. Et puisque nous avons un devoir d’exemplarité en matière d’application des principes du travail décent, nous avons choisi de mobiliser le personnel des Nations unies autour de cette session d’information en faveur de la formalisation des droits des travailleuses et travailleurs domestiques », a indiqué Philippe Poinsot, Coordonnateur Résident des Nations Unies en Côte d’Ivoire qui a salué l’engagement des fonctionnaires qui ont déclaré leur personnel domestique à l’issue de cette session. Animée par des experts de la CNPS et de la Caisse Nationale d’Assurance Maladie (CNAM), la rencontre d’échanges a permis de discuter de plusieurs sujets dont notamment les obligations des employeurs vis-à-vis de leur personnel domestique, la documentation à fournir lors de la déclaration à la protection sociale, le prélèvement des cotisations et le contenu des prestations sociales dont bénéficie le travailleur domestique. « Ces échanges avec le personnel des Nations unies s’inscrivent dans le cadre d’une campagne de sensibilisation à l’échelle nationale que nous avons lancée afin d’encourager tous les employeurs à s’engager vers la formalisation des travailleurs domestiques », a précisé le Directeur du recouvrement à la CNPS, Roland N’guetta, avant d’ajouter « cette campagne vise à promouvoir les droits des travailleurs domestiques en favorisant leur accès à des soins de santé de qualité à moindre coût à travers la Couverture Maladie Universelle (CMU) et en leur faisant bénéficier des prestations sociales légales en matière de maternité, de retraite, d’invalidité, de décès, d’accidents de travail et d’allocations familiales » Œuvrer à réduire le déficit de travail décent pour les travailleurs domestiques La rencontre a été l’occasion pour les travailleuses domestiques invitées de témoigner de leurs difficiles conditions de vie et de travail et des avantages qu’elles espèrent tirer de la formalisation de leurs droits. « La multitude des tâches à exécuter, les longues heures de travail, l’absence de jours de repos ou de congés, les bas salaires, les violences sexistes exacerbent la pénibilité de ce métier essentiellement exercé par les femmes. C’est pourquoi nous nous réjouissons de la mobilisation du personnel du Système des Nations Unies et nous espérons que vous serez nombreux à faire enregistrer vos travailleuses domestiques à la CNPS et à la CNAM afin de leur assurer l’accès aux soins de santé, à la protection de la maternité et à une retraite garantie », a plaidé leur représentante, Marcelline Douai, Coordinatrice du Comité intersyndical pour la transition vers l’économie formelle (CITEF). Cette campagne de sensibilisation initiée par le Ministère de l'Emploi et de la Protection Sociale bénéficie du soutien technique de l’agence des Nations unies spécialisée en droit du travail, l’Organisation internationale du Travail (OIT). « Réduire le déficit de travail décent pour les travailleurs domestiques constitue une des portes d’entrée pour faciliter la transition de l’économie informelle vers l’économie formelle. Nous continuerons à appuyer cette priorité du Gouvernement en Côte d’Ivoire », a déclaré Frédéric Lapeyre, Directeur du Bureau pays de l’OIT pour la Côte d’Ivoire. Dans de nombreux pays, la plupart des travailleurs domestiques ne sont pas encore reconnues en tant que travailleurs à part entière. Pour lutter contre cette absence de droits dont ils sont victimes, l’OIT a adopté en 2011, une convention sur le travail décent pour les travailleurs et travailleuses domestiques. Cette convention n°189 prescrit que les travailleurs de ce secteur disposent des mêmes droits fondamentaux au travail que les autres travailleurs.

Kambou Lydie est originaire du Bounkani, une région du Nord-Est de la Côte d’Ivoire située entre le Ghana et le Burkina Faso. Issue d’une famille de 33 enfants, elle est mariée et mère de deux filles. Elle est la Présidente de la société coopérative des productrices du karité de la région du Bounkani, et 2ème vice-présidente de l'organisation interprofessionnelle agricole Karité de côte d'ivoire (OIA Karité ci), également présidente de l’alliance des femmes entrepreneures et solidaires de Côte d’Ivoire dénommée AFESCI Groupe, une association qui regroupe une cinquantaine de femmes dans la transformation de matières premières locales. Lydie encourage les femmes qui veulent abandonner la production du beurre de karité à cause de la pénibilité, à garder espoir. Pour elle, le secteur du karité est porteur et son combat à elle, est d’œuvrer à obtenir des équipements de bonne qualité pour réduire la pénibilité du travail de ces femmes et leur redonner le sourire afin de réaliser la vision de l’Objectif de Développement Durable 5 qui vise à atteindre l’égalité des sexes et l’autonomisation de toutes les femmes. Une enfance difficile et un amour inné pour l’agriculture “ J’avais 14 ans quand j’ai indiqué à mon père que je voulais rentrer à mon village d’origine. Sans bien parler ma langue maternelle et sans connaître personne à Bouna, j’avais le sentiment que les femmes du milieu rural m’interpellaient. Mon père a essayé de me dissuader car j’étais brillante à l’école, mais j’y suis allée quand même. Je pense que c’est l’agriculture qui m’a attirée vers le village et je pense que c’est dans ce secteur que se trouve mon salut. Mon père qui était tout pour moi et mon principal soutien, est malheureusement décédé en 1989. Malgré son décès, j’ai pu continuer les études jusqu’en classe de 3ème grâce à l’aide de mes professeurs. Je pense que mon amour pour l’agriculture et les femmes en milieu rural est inné et cet amour a grandi lorsque sur le chemin de l’école je voyais les femmes en pleine production du beurre de karité braver toutes les difficultés. Je me suis retrouvée obligée de quitter l’école pour que ma mère assure la scolarité de mes petits frères, j’ai pu suivre trois années de formation pour apprendre la couture et faire de petits commerces. Je suis rentrée dans la vie associative en 2000, avec mes jeunes sœurs pour créer une association de femmes Lobi, les femmes de ma communauté, afin de faire connaître la cuture de mon peuple à Abidjan. L’objectif était d’être représentées au musée des civilisations de la Côte d’Ivoire. En 2015, je suis retournée au village pour former les femmes productrices de karité et créer ma coopérative des productrices du karité de la région du Bounkani. Mon arrivée a permis d’organiser les femmes. Elles ont commencé à travailler et à se déplacer en groupe pour faire face aux dangers et trouver des équipements pour réduire la pénibilité de la collecte.  La collecte et la transformation du karité, une tâche ardue pour les femmes  Le processus de production du beurre de karité implique des tâches lourdes. Les fruits du karité commencent généralement à tomber à partir du mois de mai. C’est un fruit comme le raisin, sucré de manière naturelle et très bon pour la santé. C’est un fruit qu’on ramasse entre le mois de mai et de juillet. C’est une activité matinale car sa collecte est en réalité une course entre les bœufs et les femmes, vue que les bœufs consomment aussi les fruits du karité. La collecte du karité est dangereuse car les femmes sont obligées de se lever tôt, à 5 heures du matin, et c’est là que nous constatons malheureusement des drames tels que des viols, des meurtres. Les femmes sont obligées de marcher de 25 à 40 kms pour chercher le bon karité qui pourra être transformé. Les difficultés de la filière du karité sont nombreuses : ne pouvant transporter 100 kilos de karité, les femmes s’asseyent en brousse pour dépulper les fruits, et n’ayant pas d’équipement pour en faire du jus, du sirop ou de la confiture avec cette pulpe de karité dont elles pourraient tirer des revenus, elles se retrouvent obligées de jeter cette pulpe. Après la cueillette, les femmes ne reviennent au village qu’avec les noix. Certaines transportent des charges de près 30 kilos et elles sont obligées de le faire pendant les 3 mois de collecte. Une fois au village, il faut automatiquement cuire les noix qui ne doivent pas dépasser 3 jours. Dans certains villages, il n'existe même pas de pompe hydraulique, il n’y a que de l’eau non potable pour cuire les noix, ce qui affecte toute la production. Il faut absolument de l’eau potable pour la production; du coup, les femmes vont refaire une dizaine de kilomètres pour chercher de l’eau potable et revenir pour entamer la cuisson. Pour le séchage, comme nous ne disposons pas de séchoir, il nous faut près de cinq semaines pour sécher au soleil les noix et les amandes. Pour décortiquer les noix et récolter l’amande de karité, il faut s’asseoir sous le soleil avec un bout de bois pour concasser de manière artisanale les amandes délicatement afin de ne pas les fissurer. Par la suite, il faut vanner avec le vent pour séparer la coque des amandes. Au fur et à mesure qu’on sèche, il faut trier les amandes noires pour qu’enfin, au bout de trois semaines, avoir des amandes bien sèches, les mettre dans un sac et les conserver dans nos cuisines. Pour l’étape finale, il faut piler les amandes, les écraser et faire le barattage, laver la pâte avant de cuire le beurre de karité pour finalement obtenir du beurre de karité de qualité.  Me concernant, grâce à la formation que j’ai reçue, je transforme ce beurre débarrassé de toutes les impuretés pour avoir une crème de karité sous emballage parce que je veux respecter l’environnement et pérenniser l’emballage traditionnel qui veut qu’on mette le beurre dans une calebasse ou un canari, afin d’en garder la saveur et la qualité. A côté, je valorise aussi les tourteaux de karité, c’est du charbon écologique. Ce charbon vient des résidus du barattage pendant la production du beurre.  Le soutien d’ONU Femmes a renforcé notre résilience Si je suis aujourd’hui cette femme aguerrie, formée et battante, c’est parce que j’ai été inspirée par une consultante d’ONU Femmes, Mame Khary Diene. En plus de la formation en transformation de karité et de produits dérivés à base de beurre de karité, j’ai pu personnellement bénéficier de ses précieux conseils qui m’ont permis de tenir parce qu’à un moment donné, je voulais tout abandonner, car je n’avais personne pour m’aider. ONU Femmes Côte d'Ivoire m'a ouvert une porte salvatrice. 

Au-delà de la formation, nous avons bénéficié grâce à ONU Femmes de la certification biologique du beurre de karité de Côte d’Ivoire de la coopérative des femmes du Bounkani et la coopérative des femmes du Tchologo; ceci nous a donné de la visibilité partout dans le monde. J’ai pu exposer et vendre mes produits à base de beurre de karité au salon de l’agriculture et des ressources animales en 2019 (SARA 2019) grâce à ONU Femmes. J'y ai rencontré deux partenaires français dont l'un a mis à disposition sa plateforme pour ma vente du beurre de karité dans toute la France et l'autre qui m’a permis d’avoir un équipement. Deux femmes membres de notre coopérative ont participé à un rendez-vous d'échanges à New York aux Etats-Unis où elles ont décroché de fructueuses opportunités puisque nous venions d'obtenir la certification européenne et américaine. Cette foire d'exposition a permis à notre coopérative de nouer des partenariats avec des industriels du chocolat et des cosmétiques pour qu’on puisse avoir des opportunités de ventes de notre beurre bio.  Finalement, quoique les défis soient énormes, mon rêve est d’inonder le monde entier de beurre de karité de Côte d’Ivoire. Malgré toutes ces difficultés, je garde espoir qu’un jour, un investisseur puisse nous fournir des équipements modernes et de qualité pour que nous transformions cette matière précieuse à l’échelle industrielle.